Терроризм - сложное социально-политическое и криминальное явление, обусловленное внутренними и внешними противоречиями общественного развития.
Уголовный кодекс Российской Федерации трактует терроризм, как совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.
Принимая во внимание крайнюю общественную опасность и жестокость актов террора, их антисоциальность и антигуманность, Федеральный закон РФ № 35-ФЗ от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму» трактует терроризм как «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».
Среди основных признаков терроризма можно выделить следующие:
1. Терроризм предполагает достижение определенной социально или политически значимой для субъектов террористической деятельности цели.
2. Субъектами терроризма применяется насилие, выражающееся в физическом и психическом воздействии в отношении противостоящей стороны.
3. Устрашение населения, которое выражается в преднамеренном создании паники и страха, путем публичности и общественного резонанса.
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон по противодействию терроризму и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Действия и преступления, имеющие террористический характер, регулируются исключительно Уголовным кодексом Российской Федерации, а именно статей 205, которая предусматривает ответственность за совершение террористического акта.
К преступлениям террористического характера, помимо собственно террористического акта, закон относит содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ), организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ), организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ), несообщение о преступлении (ст. 205.6УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ), акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ). Данные преступления влекут за собой наказания в виде лишений свободы на разные сроки, вплоть до пожизненного лишения свободы.
В соответствии со ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовная ответственность за совершение преступления террористического характера наступает с 16 – ти лет, однако для некоторых видов преступлений указанной категории имеются исключения, в связи с их повышенной опасностью, ответственность за которые наступает с 14 – ти лет (ст. 205, 205.3, 205.4, 205.5 и др.).
Помощник прокурора
Тальменского района Ирина Комарова